2016对华反倾销须如期终止沉替代国将失法律依据
【中新社北京11月17日电】(记者石岩)中国商务部新闻发言人沉丹阳17日在北京强调,对华反倾销“替代国”的做法自2016年12月11日起都将失去多边法律依据,必须如期终止。
沉丹阳是在当日召开的商务部例行发布会上回答中新社记者提问时作出上述表态的。根据成员国协议,中国将在加入世贸组织十五年后,即从2016年12月11日开始自动成为“市场经济国家”。届时,反倾销“替代国”的做法自2016年12月11日起都将失去多边法律依据。
长期以来,由于对华反倾销发起国在“替代国”的选择上具有极大自由裁量权,中国企业在反倾销调查中极易被认定存在大幅倾销并被征收高额反倾销税,从而严重影响涉案企业的出口。
日前,美国钢铁协会、美国钢铁制造商协会等九家钢铁协会联合发表声明,就中国2016年12月将获市场经济地位表示担忧。该协会称,之所以作出上述判断,很大程度上是因为全球钢铁行业正遭受产能过剩危机,而中国钢铁行业是这一问题的主要影响者。
对此,沉丹阳指出,当前,经济全球化已经将各国的钢铁产业紧紧地联系在一起。产能过剩是全球钢铁行业在产业结构调整中面临的共同问题。面对这一问题,中国正在采取积极措施,优化产业结构,包括削减大量的产能。沉丹阳特别提到,最近,中国国家主席习近平在访问英国的时候曾经提到“中国钢铁业已经削减产能七千七百八十万吨”。
沉丹阳表示,在削减产能的同时,对于钢铁贸易中出现的问题,中国政府一贯主张通过业界对话沟通、交流合作加以有效解决,中国政府也鼓励各国产业间积极开展产能合作,共同发展,实现共赢。
“钢铁贸易问题和中国市场经济地位问题之间没有直接的关系,不能将前者作为继续实施歧视性、不公平贸易的藉口。”沉丹阳说,“我们希望相关国家和地区尽早承认中国市场经济地位,并放弃使用对华反倾销中的『替代国』做法。”
沉丹阳特别强调指出,无论是否承认中国市场经济地位,根据《中国加入世贸组织议定书》的相关条款,反倾销“替代国”的做法自2016年12月11日起都将失去多边法律依据,必须如期终止。
“条约义务必须遵守是国际法的基本原则,按照议定书的规定,如期终止对华反倾销『替代国』做法这一条约的义务也不例外。”沉丹阳说。
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