国务院新一轮调控政策突出创新扩内需

国务院新一轮调控政策突出创新扩内需

为促进经济增长，近期国家出台一系列拉动内需的举措。“越来越多的迹象表明，国务院在出台政策时不再针对诸如稳增长这样的单一目标，而是更注重兼顾多个目标，不仅要稳增长，还要调结构、惠民生，同时保持通胀没有压力。”交行首席经济学家连平表示。　　据新华网报道，今年以来，经济增速持续放缓，一季度经济增速跌至三年多来低点的7.7%，二季度更有望再创新低；实体经济困难重重，PPI连续16个月负增长，制造业逼近萎缩区间，很多行业利润下滑但产能过剩的矛盾仍然突出。此种背景下，国家并未出台大规模刺激政策“稳增长”，而是将其与调结构、惠民生的目标相结合。　　7月3日召开的国务院常务会议提出，集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节，加大对棚户区改造、节能环保、公共服务业、城市基础设施和促进消费等方面的投入。随后几天国务院办公厅又发布《关于加快棚户区改造工作的意见》，落实政策细则。　　7月5日，国务院办公厅对外发布了《金融支持经济结构调整和转型升级指导意见》，其目的就是切实解决经济运行中的结构性矛盾和资金分布不合理。其中第五条又着重强调，进一步发展消费金融促进消费升级。12日召开国务院常务会议，研究部署加快发展节能环保产业，促进信息消费，拉动国内有效需求，推动经济转型升级。　　对此，交行首席经济学家连平分析称，在“稳增长”的前提下，国务院相继出台的加快棚户区改造，加快发展节能环保产业，促进信息消费等举措，不仅有利于改善民生，而且还可以调整产业结构，形成新的经济增长点，推动经济转型升级。　　而特别需要注意的是，此轮调控政策最大的亮点在于创新了扩大内需的方式，即改变以往靠货币供给和财政支出扩张的刺激政策来推动经济快速增长的做法，精准地找出既能有效稳增长，又可促进调结构，即有利于当前，又惠及长远的消费增长点和产业增长点，从产业政策和消费政策两方面着手，予以培育和大力支持。　　另据报道，国务院总理李克强12日主持召开国务院常务会议，根据政策目标，“十二五”后三年，我国信息消费规模年均增长20%以上。权威部门测算，到2015年，我国信息消费规模将超过3.2万亿元，成为我国信息产业发展和信息消费的重大利好。　　而2012年我国信息消费市场规模已达到1.7万亿元，较2011年增长29%，带动相关行业新增产出近9300亿元。基于电子商务、云计算等信息技术平台的消费迅速增长，电子商务交易规模高达8万亿元，其中网络零售额达到1.3万亿元，拉动新增消费5070亿元。

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